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关于印发《2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

发布日期:2018-11-30

2018年今冬明春火灾防控工作方案

 

为切实加强今冬明春火灾防控工作,经办事处研究决定自即日起至2019年全国“两会”结束,在全处集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下:

一、工作目标

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,深入落实《山东省实施消防安全责任制规定》,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部门职能作用,全面发动基层组织,大力排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,提高社会面火灾防控能力,确保全处不发生较大及以上火灾事故,坚决遏制“小火亡人”火灾,全力维护全处消防安全形势?#20013;?#31283;定。

二、重点任务

(一)深入开展消防安全大排查。

1、加强人员密集场所排查。以宾馆、劳动密集型企业、员工集体宿舍等人员密集场所为消防安全检查重点,着重整治建筑消防设施未保持完好?#34892;А?#32500;护保养不到位、疏散通道堵塞、安全出口锁闭、常闭式防火门长期处于开启状态、违规使用易燃可燃材料装修、违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩?#32844;?#24314;筑?#20219;?#39064;。民政办督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。城建办加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规动火动焊等行为。教育办督促学校加强对学生的消防教育和学校消防安全。其他单位按照《消防安全责任制实施办法》要求,各负其责,加强对人员密集场所的隐患排查治理。

2、强化农村社区检查巡查。组织开展 “三合一”场所和老旧房屋消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电?#20219;?#39064;。各社区、派出所要强化消防责任落实工作,组织村(居)层层签订消防安全责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责的方法,?#24179;?#20892;村消防工作“难管理”问题,加强小单位、小场所日常消防监督检查,指?#21363;?#24196;、居委会组织村民清理公共区域堆积可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

3、?#24179;?#28040;防安全综?#29616;?#29702;。排查电气线路,重点整治村民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范?#20219;?#39064;。

4、因地制宜开展专项整治。按照什么隐患问题突出就解决什么隐患问题的原则,结合本村(居)冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行动。

(二)强化消防宣传教育培训。

1、加强社会宣传。组织开展“11.9”消防宣传月系列活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识,深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭工作,组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。

2、加强安全提示。在圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要时间节点,通过手机短信、微博微信、广播?#35748;?#26449;(居)民等推送宣传消防安全知识提示。督促市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”活动(提示场所火灾危险性、提示场所安全出口和疏散通道、提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。

3、开展消防安全大培训。

大力发展“社区消防宣传大使”、消防安全网格员、安监员、农村社区辅警和警务助理等多元化力量组成的社会消防宣传队伍。在普及消防安全常识的基础上,加强行业部门负责人、村“两委”负责人和消防安全经理人等人群的消防培训,培养更多的消防安全“明白人”和专业人才。同?#20445;?#31215;极采取政府购买公共服务方式改进消防宣传培训工作,发挥社会消防培训机构等社会力量的作用。

(三)做好重大活动安保工作。

1、严格管控核心区城。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国和全省“两会”等重大活动,全力做好消防安全保障工作。

2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国全省“两会”等期间,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,全面降低火灾风险。

三、工作步骤

(一)部署发动阶段(2018年11月低前)。召开会议,明?#20998;?#36131;、细化措施,广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2018年12月1日至2019年全国“两会”结束)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2019年全国“两会”结束后5日内)。组织检查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。切实把冬春火灾防控工作摆?#29616;?#35201;议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹?#24179;?#24037;作落实。全处成立冬春火灾防控工作领导小组,各社区、单位、村(居)逐级成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

(二)强化监管协作。各有关部门按“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,加强本行业、本领域消防管理和火灾防范,强化协作配合,组织开展本行业、本领域、本系统的火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育等工作。建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力,综合运用法律、经济、行政、技术等手?#21361;?#38598;中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

(三)落实主体责任。履行属地管理责任,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,加强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。

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